> Семейная и демографическая политика > Реализация демографической политики в ЯНАО > Реализация Плана мероприятий по улучшению демографической ситуации > Информация о результатах выполнения Плана мероприятий по улучшению демографической ситуации в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 – 2015 годы в 1 полугодии 2014 года

    План мероприятий по улучшению демографической ситуации в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011-2015 годы (далее – План), утвержденный распоряжением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 сентября 2010 г. № 227-РП, включает комплекс мер второго этапа реализации Концепции демографической политики, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 г. № 1351 (далее – Концепция).

   План содержит 121 мероприятие, запланированное к исполнению. Срок исполнения 86 мероприятий рассчитан на весь период реализации плана.

   В 2011 году реализовывалось 115 мероприятий плана, в 2012 году – 117, в 2013 году — 103. На 2014 год запланирована реализация 91 мероприятия Плана.

   На втором этапе реализации Концепции (2011-2015 годы) перед Ямало-Ненецким автономным округом (далее – автономный округ) стоят задачи по стабилизации демографической ситуации.

   Основной акцент сделан на внедрение программ здорового образа жизни, реализацию специальных мер по содействию занятости женщин, имеющих детей, проведение мероприятий по профилактике и своевременному выявлению профессиональных заболеваний, осуществление программы поэтапного сокращения рабочих мест с вредными или опасными для репродуктивного здоровья населения условиями труда, а также на создание условий для комфортной жизнедеятельности семей, воспитывающих детей и реализацию мероприятий по увеличению «детности» семей.

   Проведению целенаправленной семейно-демографической политики в автономном округе, принятию своевременных управленческих решений способствует деятельность Координационного совета по семейной и демографической политике автономного округа.

   Комплексные меры, реализуемые в автономном округе, оказывают положительное воздействие на демографическую ситуацию.

   В 1 полугодии 2014 года демографическая ситуация в автономном округе характеризовалась снижением численности населения за счет миграционной убыли.

   Численность населения по предварительным расчетам федеральной службы государственной статистики в автономном округе на 1 июля 2014 года составила 539,5 тыс. человек. По сравнению с соответствующей датой предыдущего года численность населения округа уменьшилась на 0,9%.

   В 1 полугодии 2014 года в автономном округе сохраняется высокий уровень рождаемости, в первую очередь, благодаря введению дополнительных мер поддержки семей с детьми. Так же немаловажным в вопросе повышения рождаемости является повышение мотивации семей на рождение детей, укрепление института семьи и меры морального поощрения семей, воспитывающих детей, которым в Плане уделено особое внимание.

   Значительная часть мероприятий, запланированных к исполнению, предусматривает реализацию дополнительных мер поддержки семей с детьми, в том числе многодетных, содействие улучшению жилищных условий, создание условий для укрепления института семьи и популяризации семейных ценностей.

   Достаточно развитая и обширная система поддержки семей с детьми, постоянно совершенствуется и дополняется, так с 2014 года предусмотрено вручение ежегодной премии «Семья Ямала», которая учреждена постановлением Губернатора автономного округа от 28 августа 2014 года № 121-ПГ.

Премия присуждается на конкурсной основе лучшим семьям в следующих номинациях:

  • «Лучшая многодетная семья»;
  • «Лучшая молодая семья»;
  • «Лучшая династия»;
  • «Лучшая опекунская (приемная) семья»;
  • «Преодоление».

   Торжественная церемония вручения Премии предусмотрена к проведению ежегодно в период с 26 по 30 ноября, в ходе торжественной церемонии лауреатам Премии в каждой номинации предусмотрено вручение сертификатов на сумму 300 000 рублей.

   С 2013 года на территории автономного округа действует Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей, утвержденный постановлением Правительства автономного округа от 18 декабря 2012 года № 1076-П. Право на получение ежемесячной денежной выплаты имеет один из родителей на каждого рожденного после 31 декабря 2012 года на территории автономного округа третьего ребенка или последующих детей, совместно проживающего с ним до достижения ребенком возраста трех лет, при соблюдении некоторых условий, одним из которых является не превышение величины прожиточного минимума на душу населения, установленного постановлением Правительства автономного округа среднедушевого дохода семьи. Предоставление ежемесячной денежной выплаты осуществляется в размере величины прожиточного минимума на детей, установленной постановлением Правительства автономного округа на соответствующий период.

   На территории автономного округа действует Закон автономного округа от 01 июля 2011 года № 73-ЗАО «О материнском (семейном) капитале в Ямало-Ненецком автономном округе».

   Также граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельные участкииз земель, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности на территории автономного округа, в соответствии с Законами автономного округа от 27 апреля 2011 года № 52-ЗАО, от 30 сентября 2011 года № 112-ЗАО и от 27 февраля 2012 года № 3-ЗАО «О внесении изменений в статьи 5 и 7 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе».

   Продолжено оказание государственной поддержки по обеспечению жильем молодых и многодетных семей, путем предоставления социальных выплат данным семьям.

   В рамках программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда автономного округа продолжено оказание содействия предпринимательской инициативы женщин путем привлечения к самозанятости. Кроме того, малоимущим семьям, в целях содействия в самостоятельном повышении ими своего среднедушевого дохода, оказывается единовременная адресная помощь.

   Поддержка семей осуществляется не только в рамках материального стимулирования, но и путем морального поощрения семей, имеющих детей. С целью укрепления института семьи, в автономном округе организуются и проводятся культурные мероприятия, окружные фестивали, семейные конкурсы, приуроченные к Международному дню семьи, Международному дню защиты детей, Дню матери, Дню семьи, любви и верности.

   Реализуются проекты «Школа будущих родителей», «Моя семья – мое богатство», проект развития клуба молодой семьи «Мы» и другие.

   Активизирована работа по профилактике и оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения, семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей,обеспечению жильем детей-сирот по договору социального найма.

   В первом полугодии 2014 года в автономном округе родилось 4 469 детей. В 8 из 13 муниципальных образований автономного округа, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, наблюдается увеличение числа родившихся детей. Среди них: Приуральский район – на 26,9%, город Муравленко – на 17,9%, Красноселькупский район – на 16,7%, Пуровский район – на 10,0%, Тазовский район – на 6,5%, Надымский район – на 5,5%, %, Шурышкарский район — на 5,1%, город Новый Уренгой – на 2,9%.

   Коэффициент рождаемости в автономном округе в первом полугодии 2014 года составил 16,7 рождений на 1000 населения. При этом коэффициент рождаемости в автономном округе выше показателя по Уральскому Федеральному округу на 12,1% (показатель составил 14,9 рождений) и в целом по России на 29,5% (показатель составил 12,9 рождений).

   Среди всех родившихся в 1 полугодии 2014 года по сравнению с аналогичным периодом 2013 года наблюдается увеличение числа рождений вторых детей на 1,1%, третьих детей на 8,3%, четвертых и последующих детей на 16,2%.

   Увеличение числа рождений третьих и последующих детей по сравнению с первым полугодием 2014 года зарегистрировано в 10 из 13 муниципальных образований автономного округа.

   Наибольшее увеличение числа рождений третьих и последующих детей в первом полугодии 2014 года зарегистрировано в Красноселькупском районе – на 44,4%, в Надымском районе – на 36,0%, в городе Муравленко – на 31,7%, в Шурышкарском районе – на 20,8%. Также увеличение зарегистрировано в: Пуровском районе – на 18,7%, в городе Лабытнанги – на 16,7%, в городе Ноябрьск на 16,0%, в Приуральском районе на 15,8%, в Тазовском районе на 15,3%, в городе Салехард на 10,9%.

 

Удельный вес детей, родившихся в семье по счету,
от общего числа родившихся в первом полугодии 2014 года

dia1_plan

Удельный вес вторых и последующих детей составляет 62,1% от общего числа родившихся в первом полугодии 2014 года, третьих и последующих – 23,8%.

 

   Лидирующую позицию по числу рождений третьих и последующих детей от общего числа родившихся в первом полугодии 2014 года в рамках муниципальных образований, занимают шесть муниципальных районов автономного округа. Удельный вес третьих и последующих детей среди лидеров составляет: Ямальский район – 45,1%, Тазовский и Шурышкарский район – 37,2%, Пуровский район – 33,3%, Приуральский район – 29,7%, Красноселькупский район – 24,1%.

   Рост числа родившихся в определенной степени зависит от стабильности заключенных браков и увеличения брачности населения. Значительное место в Плане отведено мероприятиям, направленным на укрепление института семьи, популяризацию семейных ценностей.

   В первом полугодии 2014 года на территории автономного округа зарегистрировано 2 418 браков, что на 0,9% больше аналогичного периода 2013 года.

   Число разводов в первом полугодии 2014 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 6,0% и составило 1 771.

   В первом полугодии 2014 года на каждые 100 зарегистрированных браков приходилось 73,2 разводов. В первом полугодии 2013 года на 100 зарегистрированных браков приходилось 69,7 разводов.

   Особое внимание в автономном округе уделяется снижению смертности населения от управляемых причин: от заболеваний, определяющих на сегодняшний день высокую смертность населения, в том числе от сердечнососудистых, онкологических и профессиональных заболеваний, от несчастных случаев, дорожно-транспортных происшествий, травм и отравлений.

   С целью внедрения современных информационных систем в здравоохранении организованы студии телемедицины, установлена региональная медицинская информационно аналитическая система в учреждения здравоохранения. Кроме того, в учреждениях здравоохранения создана система льготного лекарственного обеспечения населения автономного округа, введен в эксплуатацию сервис записи на прием к врачу в электронном виде, система электронного документооборота.

   При лечении граждан автономного округа медицинскими учреждениями использовались современные методы лечения, в том числе и высокотехнологичные.

   В целях предупредительных и профилактических мер, направленных на снижение уровня производственного травматизма, в первом полугодии 2014 года на расширенном заседании межведомственной комиссии в режиме видеоконференции было рассмотрено 6 вопросов, связанных с обеспечением здоровых и безопасных условий труда. По всем рассматриваемым вопросам были приняты соответствующие решения.

   В сфере обеспечения безопасности дорожного движения реализовывались мероприятия, направленные на повышение правового сознания и предупреждения опасного поведения участников дорожного движения, контрольно-надзорной деятельности и совершенствования организации движения транспортных средств и пешеходов в городах. Особое внимание уделялось предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма.

   С целью снижения смертности и травматизма при пожарах и иных чрезвычайных ситуациях реализовывались практические меры по снижению вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций и возникновению пожаров. Для обеспечения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера созданы резервные фонды, поисково-спасательные отряды обеспечены вспомогательной техникой, оборудованием и снаряжением. Проведены мероприятия по подготовке кадров, руководящего состава и населения по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций. Обеспечена маршрутизация поступающих вызовов от заявителей по единому телефонному номеру «112».

   Количество умерших в первом полугодии 2014 года снизилось на 3,1% по сравнению с первым полугодием 2013 года и составило 1 347 человек (первое полугодие 2013 года – 1 390).

   В 9 муниципальных образованиях автономного округа наблюдается снижение числа умерших по сравнению с первым полугодием 2013 года, в том числе: Ямальский район – на 25,0%, город Губкинский – 17,0%, Пуровский район – на 15,7%, Надымский район – на 14,5%, Красноселькупский район – на 14,3%, Тазовский район – на 7,0%, город Лабытнанги – на 6,1%, город Салехард – на 5,0%, город Ноябрьск – на 1,9%.

   Коэффициент смертности в автономном округе в первом полугодии 2014 года составил 5,0 случая смерти на 1000 населения, что ниже показателя за аналогичный период 2013 года на 3,8%. Коэффициент смертности населения в автономном округе ниже, чем Уральском Федеральном округе в 2,5 раза (показатель составил 12,5 умерших) и в целом по России в 2,7 раза (показатель составил 13,3 умерших).

 dia2_plan

   В первом полугодии 2014 года в автономном округе среди причин смерти на первом месте остаются болезни системы кровообращения (40,8%) от числа умерших, на втором месте — внешние причины (20,8%), на третьем – онкологические заболевания (16,7%).

 dia3_plan

 

   Анализ данных о распределении умерших по отдельным причинам смерти показал, что улучшение показателя смертности произошло в одной из трех основных групп.

   Снижение показателя смертности по сравнению с 1 полугодием 2013 года по видам заболеваний наблюдается в показателе смертности от болезней системы кровообращения – на 10,1%.

   Увеличение показателей зарегистрировано среди смертельных случаев от новообразований – на 11,9%, в показателе смертности от внешних причин – на 7,7%.

   В первом полугодии 2014 года от внешних причин умерло 280 человек (первое полугодие 2013 года – 260 человек), число умерших от новообразований составило 225 человек (первое полугодие 2013 года – 201 человек). От болезней системы кровообращения умерло 549 человек (первое полугодие 2013 года – 611 человек).

   Среди внешних причин смерти выделяют смертельные случаи от дорожно-транспортных происшествий, пожаров и чрезвычайных происшествий.

   В автономном округе обстановка с обеспечением безопасности дорожного движения на протяжении первого полугодия 2014 года характеризовалась снижением трех основных показателей уровня аварийности.

   В первом полугодии 2014 года произошло 273 дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП). Снижение числа ДТП составило 5,9% (1 полугодие 2013 года — 290). Число травмированных в ДТП снизилось на 6,8% и составило 371 человек (1 полугодие 2013 года — 398). Число погибших в дорожных авариях уменьшилось на 18,7% и составило 26 человек (1 полугодие 2013 года – 32).

   Показатель тяжести последствий от ДТП (количество погибших на 100 пострадавших) снизился и составил 7,0 (первое полугодие 2013 года – 7,5).

   Обстановка с обеспечением пожарной безопасности в первом полугодии 2014 года по сравнению с первым полугодием 2013 года характеризуется снижением числа пожаров и погибших в результате пожаров.

   За первое полугодие 2014 года на территории автономного округа зарегистрирован 341 пожар, что на 13,7% меньше, чем за аналогичный период 2013 года. Число людей погибших от пожаров снизилось на 6% и составило 16 человек. Число людей, получивших на пожарах травмы различной степени тяжести, увеличилось на 30% и составило 49 человек. Всего за 6 месяцев 2014 года на пожарах спасено 148 человек.

   Среди показателей смертности также выделяют показатели младенческой смертности. В первом полугодии 2014 года число детей, умерших в возрасте до года снизилось на 22,0% и составило 39 детей против 50 детей, умерших в первом полугодии 2013 года.

   Снижение младенческой смертности зарегистрировано в 5 муниципальных образованиях автономного округа: на 66,7% в городе Лабытнанги (1 ребенок) и Тазовском районе (4 ребенка), на 60,0% в Надымском районе (2 ребенка), на 50,0% в Приуральском районе (1 ребенок), в городе Муравленко удолось не допустить случаев младенческой смертности.

   В городах Салехард (2 ребенка), Новый Уренгой (7 детей) и в Ямальском районе (8 детей) уровень младенческой смертности остался на уровне аналогичного периода 2013 года.

   В 2-х муниципальных образованиях автономного округа не зарегистрированы случаи младенческой смертности как в первом полугодии 2014 года, так и в первом полугодии 2013 года, среди них: Красноселькупский и Шурышкарский район.

   Уделено внимание мероприятиям, направленным на создание условий для мотивации к ведению здорового образа жизни, сохранения и укрепления здоровья населения.

    В автономном округе успешно функционируют центры здоровья, которые организуют и проводят мероприятия в области гигиенического обучения и воспитания населения, осуществляют информационное обеспечение по вопросам профилактики заболеваний, сохранения и укрепления здоровья, оказывают населению профилактическую и консультативно-оздоровительную помощь.

    С целью стимулирования и поощрения жителей автономного округа, активно занимающихся физической культурой и спортом, в автономном округе предусмотрена государственная поддержка талантливой молодежи, осуществляются единовременные поощрения спортсменов, показавших высокие спортивные результаты.

    Молодежь автономного округа активно привлекалась к участию в спортивно-массовых мероприятиях, а также окружных фестивалях молодежных субкультур, в волонтерском движении, проектах и акциях направленных на пропаганду здорового образа жизни, формирование ответственной, адаптированной, здоровой личности.

    В 1 полугодии 2014 года стартовали соревнования XVI Спартакиады трудящихся городов и районов автономного округа, сборные команды автономного округа по адаптивным видам спорта приняли участие в 6 Всероссийских физкультурных и спортивных мероприятиях.

    Реализовывались мероприятия по организации круглогодичного отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей за пределами автономного округа. Продолжена практика организации палаточных лагерей как одной из малозатратных, доступных форм активного отдыха детей и молодёжи.

    Естественный прирост населения по автономному округу в первом полугодии 2014 года составил 3 122 человека. Рождаемость в автономном округе превышает смертность в 3,3 раза.

    В первом полугодии 2014 года естественный прирост населения зарегистрирован во всех муниципальных образованиях автономного округа.

    В 9-ти из 13 муниципальных образований автономного округа показатели естественного прироста превысили показатели за аналогичный период 2013 года, в их числе: Красноселькупском район – на 50,0%, город Муравленко – на 27,3%, Пуровский район – на 25,1%, Приуральский район – на 24,4%, Надымский район – 17,1, Ямальский район – 15,8, Тазовский район – 14,9, Шурышкарский район – на 1,7%, город Губкинский – 0,7%.

    Коэффициент естественного прироста в автономном округе в первом полугодии 2014 года составил 11,7 промилле, что выше чем показатель по Уральскому Федеральному округу, 4,9 раза (показатель составил – 2,4 промилле на 1000 населения) и в целом по России. В Российской Федерации коэффициент естественного прироста на 1000 населения имеет отрицательное значение и составляет -0,4 промилле.

    Планом предусмотрены меры, стимулирующие внутреннюю трудовую миграцию с учетом перспектив развития отраслей экономики автономного округа, соблюдения законодательства в сфере труда и миграции.

    При принятии решения о целесообразности предусматриваемых работодателями объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников учитываются многие факторы, в том числе возможность трудоустройства на эти рабочие места безработных граждан, выпускников образовательных учреждений профессионального образования автономного округа или граждан из трудоизбыточных регионов России.

    Миграционная активность населения также влияет на изменение численности населения. В автономном округе отмечаются достаточно интенсивные миграционные процессы.

    В первом полугодии 2014 года миграционная убыль населения составила 3 339 человек. По итогам первого полугодия 2013 года миграционная убыль составляла 466 человек.

     Миграционная убыль за отчетный период сложилась за счет миграционного обмена в пределах Российской Федерации. Миграционная убыль в пределах России составила 3 699 человек. За счет международного обмена в автономном округе зарегистрирован миграционный прирост 360 человек.

    В первом полугодии 2014 годав автономный округ прибыло 20 574 человека (90,5% к соответствующему периоду 2013 года), выбыло 23 913 человек (103,0% к соответствующему периоду 2013 года).

    Следует отметить, что миграция населения в автономном округе происходит в основном в пределах Российской Федерации (впервом полугодии 2014 года прибыло на территорию автономного округа 73,1% от общего числа прибывших в автономный округ; выбыло 78,3% от общего числа выбывших).

    Важную роль в Плане занимает информационное сопровождение проведения демографической политики, регулярное освещение актуальных вопросов демографической политики.

    Проводимые мероприятия по улучшению демографической ситуации в автономном округе систематически освещаются в печатных, электронных и иных средствах массовой информации регионального и муниципального уровня. Функционируют постоянные тематические печатные рубрики и телевизионные программы. В созданных рубриках, информационных и тематических программах активно ведется работа по разъяснению федерального и окружного законодательства, по информированию населения о реализации мероприятий, запланированных в рамках окружных и муниципальных программ.

    Осуществляется постоянное информационное сопровождение плановых мероприятий реализации семейной и демографической политики, пресс – конференций, координационных советов. Регулярно проводятся прямые эфиры, круглые столы с участием должностных лиц исполнительных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления, работников здравоохранения и образования, представителей общественных организаций.

    Таким образом, выполнение мероприятий Плана по улучшению демографической ситуации в автономном округе, достигнутые показатели, свидетельствуют об эффективном проведении работы по выполнению задач 2 этапа реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года.

Количество просмотров: 302
Данные Ямалстата

Средняя заработная плата в ЯНАО
Свернуть/Развернуть

июнь2017

93336,0 р.

Яндекс.Метрика
Логин